KRATAK OSVRT NA ODGOJ I OBRAZOVANJE U MAĐARSKOJ

Natjecanje u lijepom citanju 11Nijedno stručno polje nije doživjelo toliko pokusa koliko odgoj i obrazovanje. Nijedna vlada u Mađarskoj nije zaobišla ili izostavila mogućnost preustrojavanja prosvjete. Što je s jedne strane, političke, možda i razumljivo ili opravdano jer će iz tih redova niknuti novi intelektualci, ili poluintelektualci, vladini budući kadrovi i smjelo se može galopirati u nove pobjede.

Natjecanje u lijepom citanju 11Nijedno stručno polje nije doživjelo toliko pokusa koliko odgoj i obrazovanje. Nijedna vlada u Mađarskoj nije zaobišla ili izostavila mogućnost preustrojavanja prosvjete. Što je s jedne strane, političke, možda i razumljivo ili opravdano jer će iz tih redova niknuti novi intelektualci, ili poluintelektualci, vladini budući kadrovi i smjelo se može galopirati u nove pobjede.

 

Prisjetimo se samo izmjene Zakona o prosvjeti 1996. godine, i uvođenja Nacionalnoga temeljnog prosvjetnog plana (NAT) školske godine 1996./97., koji je plan također doživio mnoštvo preinaka. Doduše, taj je plan naveden već i u prosvjetnome zakonu 1993. godine, ali proveden nije. Ili nemojmo zaboraviti alternativne pedagoške metode, primjerice Zsolnay ili Tolnai 70-ih godina. No svakako najveći je pothvat učinila Orbánova vlada s utemeljenjem Obrazovnog centra Klebelsberg (Klik). Pojedini stručnjaci, tako i oporba, već je tada najavila ili predvidjela slom toga sustava. Unatoč tomu, od 1. siječnja 2013. godine osnuje se, kako su to u ono vrijeme novine isticale, najveća tvrtka države Klik. Uvodi se dvojni održavateljski sustav škola, neke su zadaće u naselju ili obrazovnom okrugu, a neke kod Klika. Osnuje se više od 200 prosvjetnih okruga, takav radni sustav Mađarska još vidjela nije, 160 tisuća zaposlenih i proračun od 700 – 800 milijardi forinta. (MÁV, Mađarska država željeznica u to vrijeme ima 35 – 38 tisuća zaposlenih). Preustrojavanje prosvjete odnosi se na umalo tri tisuće ustanova, 1,2 milijuna đaka i 120 tisuća pedagoga. Državna tajnica opće prosvjete Rózsa Hoffmann u više navrata naglasila je da nije riječ o nacionalizaciji, nego o povećanju odgovornosti države. Na Klikovo se čelo imenuje Aranka Pintér Marek. Sljedeće su uredbe uvođenje svakidašnjega tjelesnog odgoja, i u onim školama gdje za to nema odgovarajućega prostora ili športske dvorane, roditelji se moraju izjasniti hoće li njihovo dijete odlaziti na vjeronauk ili etiku. Godine 2013. u Mađarskoj 300 je škola pod upravom Crkve, te u državi ima 27 registriranih vjerskih zajednica. Osnutkom Klika ravnatelje škola ubuduće imenuje ministar ljudskih resursa. S druge strane sve su zabrinjavajuće vijesti glede redovitoga financiranja, u nekim su školama isključili struju, grijanje, internet ili nemaju krede ili slično, jer Klik nije podmirio račune. I s takvom gospodarskom pozadinom nisu osigurani ni minimalni uvjeti rada, a sa stručnoga polja naglasak klizi na administrativne poslove. Ravnatelji, doravnatelji i tajnice, jednako ako i pedagozi guše se u tonama papirologije. Škole ne znaju za svoj godišnji proračun, za stanovite zadaće, za sufinanciranje trebaju se obratiti nadležnome tijelu. U tome cijelom košmaru u posebnome su položaju one škole gdje je predmetna ili dvojezična nastava hrvatskoga jezika. Za narodnosne programe trebaju tražiti dodatno financiranje, za održavanje prijateljskih veza sa školama u matičnoj domovini također trebaju naći dodatne financijske izvore. Godine 2014. glavna je vijest kako ravnateljica Centra Aranka Pintér Marek daje ostavku, potom se ravnateljem imenuje József Hanesz. Započinju neke isplate, ali dugovanja su prevelika, primjerice prema Sindikatu prosvjetnih djelatnika (PSZ) 12,3 milijuna forinta. Prosvjetni djelatnici započinju štrajk, isprva nema nastave, ali pedagozi nazočni su na satima, potom se sastavlja popis onih koji štrajkaju, dakle ne održavaju svoje sate, i na kraju pravda se traži pred zdanjem Parlamenta. Prosvjetni su djelatnici nezadovoljni primanjima, sveopćim odgojno-obrazovnim stanjem. Smjenjuje se József Hanesz i imenuje se Annamária Áder Pölöskei. Novoimenovana ravnateljica izjavila je da su 55 posto ustanova u nadležnosti ili u sufinanciranju samouprava te je državna nadležnost 45-postotna; u prvoj je 2851, a u potonjoj 2303 ustanove. Za državnu nadležnost izrađuje se plan proračuna. Prema izjavi državnoga tajnika Lászlóa Palkovicsa mađarska vlada 2016. godine 91,5 milijarde forinta troši više od planiranog iznosa na infrastrukturalni razvoj općeprosvjetnih ustanova, a 2017. taj će broj iznositi 136 milijardi forinta. Mađarska vlada 2017. godine u svoju nadležnost preuzima sve odgojno-obrazovne ustanove, a Klik će biti „organizacija” od umalo sto osoba i djelovat će pod imenom Centar „Klebelsberg“. U sprnju 2016. ministar ljudskih resursa Zoltán Balog je naglasio kako ravnatelji odista trebaju biti voditelji škola, prethodni je okvirni sustav previše obezvrijedio njihov rad te samo u takvome obliku se može od njih i očekivati da svoj djelokrug odgovorno obavljaju. Kako ministar Balog reče: „ravnatelji neće biti izvršitelji naredaba Klika“. Istoga je mjeseca imenovao pedeset i osam ravnatelja prosvjetnih okruga.  

 

Kristina Goher

 

Newsletter

Subscribe now to get 100 exclusive photo & two newsletters per month